Tijdlijn totstandkoming Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS)
Fase 0: Start NDS
Op 13 september 2024 is het Regeerprogramma gepubliceerd, met in hoofdstuk 7 een paragraaf over toekomstbestendig digitaliseren. Hierin benadrukt de regering het belang van een versterkte digitale basisinfrastructuur voor goed bestuur. Het regeerprogramma benoemt de NDS, om richting te kunnen geven aan de brede doorontwikkeling van digitalisering, voor de overheid en samenleving.
Fase 1: het ‘wat’
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) stuurt een brief op 30 september 2024 aan de staatssecretaris. Daarna volgen ook brieven vanuit de provincies op 1 november 2024 en de waterschappen op 25 november 2024.
Op 4 november 2024 vindt een bijeenkomst (diner pensant) plaats waar o.a. wetenschappers, medeoverheden, ondernemers, publiek-maatschappelijke organisaties, voorzitters van de 1e en 2e Kamercommissie aansluiten om eerste richtingen te kiezen voor de NDS. Dit zijn enkele bevindingen uit de bijeenkomst.
De staatssecretaris van Digitalisering en Koninkrijksrelaties stuurt een startbrief op 7 november 2024 naar de Tweede Kamer over uitgangspunten, het proces en de breedte van de NDS. Hierin benadrukt de staatsecretaris het belang van samenwerking en afstemming om burgers en ondernemers als één overheid te bedienen.
Tijdens een speciale directeurensessie op 12 november 2024 vindt een brede uitwisseling plaats op mogelijke prioriteiten. Aanwezig zijn leden van het Directeurenoverleg Digitalisering (DoD) en het CIO-beraad, met vertegenwoordigers vanuit departementen en medeoverheden. Ook is uitgenodigd een vertegenwoordiging van het programma Werk aan Uitvoering en het Netwerk van Publieke Dienstverleners (NPD). Doel van de sessie is om te komen tot een gedragen advies voor het Bestuurlijk Overleg Digitalisering met medeoverheden op 2 december 2024 en het vervolgproces van de NDS daarna.
Op 2 december 2024 is er een Bestuurlijk overleg met medeoverheden. Hierbij wordt de set aan prioriteiten gezamenlijk vastgesteld. Tijdens dit Bestuurlijk Overleg wordt en eerste invulling gegeven aan de wens om een structureel Bestuurlijk Overleg Digitalisering (BO) in te richten.
Op 4 december 2024 is er een uitgebreide NDS-sessie met de staatssecretaris van Digitalisering en Koninkrijksrelaties. Hierin wordt de politiek-bestuurlijke en financiële aansturing, en samenwerking (1 overheid) besproken en wordt de ambitie om een bestuurlijk overleg op te richten verder uitgewerkt. Tijdens deze sessie worden de eerste contouren geschetst van een mogelijke NDS-raad.
In een verzamelbrief digitalisering van 18 december 2024 informeert de staatssecretaris de Tweede Kamer over de stand van zaken betreffende de Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS).
Fase 2: het ‘hoe’
Tussen december en eind januari vinden diverse voorbereidende sessies plaats per prioriteit met medewerkers uit de verschillende bestuurslagen met als doel om in beeld te brengen hoe de verschillende prioriteiten gerealiseerd kunnen worden.
Tussen januari en maart 2025 vinden een reeks (kennismakings-) gesprekken plaats over de NDS tussen de staatssecretaris en bestuurders en ambtenaren van medeoverheden en het Netwerk Publieke Dienstverleners. De volgende momenten:
- Gesprek met de Commissie Informatiesamenleving VNG (30 januari 2025).
- Gesprek met portefeuillehouders digitalisering vanuit de provincies (12 februari 2025).
- Gesprek met het bestuur van het Netwerk Publieke Dienstverleners (20 februari 2025).
- Gesprek met het CIO-beraad van de Manifestgroep (7 maart 2025).
- Gesprek met de leden van het Digitaliseringsberaad en de Commissie Bestuur, Digitalisering en Financiën (CBDF) van de Unie van Waterschappen (10 maart 2025).
Op 12 februari 2025 vindt de aankondiging plaats van de NDS-Raad. Onderdeel van dit proces is de oprichting van een NDS-raad, die zich zal richten op het adviseren over de inhoudelijke koers van de NDS en het aanjagen van de uitvoering van de NDS. Nathan Ducastel gaat aan de slag als voorzitter van deze raad.
Als ervaren directeur-bestuurder in het digitale domein zal hij verbinding leggen tussen de Rijksoverheid en medeoverheden en publieke dienstverleners vanuit de 1 overheidsgedachte. Hierbij zal hij de prioriteiten uit de NDS samen met alle partijen verder brengen. Van beleid naar uitvoering.
Op 20 februari vinden de Pressure Cookers plaats voor zes prioriteiten met als doel om te verdiepen op de belemmeringen en benodigde doorbraken. De uitkomsten zijn teruggekoppeld aan de deelnemers voor een check op de uitkomsten. Op basis hiervan wordt een eerste complete versie van de NDS geschreven.
Ambtelijk afstemming en besluitvorming
Op 14 maart wordt de concept NDS gedeeld met adviseurs van Werkgroep Digitalisering en het Overheidsbreed Beleidsoverleg Digitale Overheid (OBDO) voor een eerste feedbackronde (versie 1 van NDS).
Op 19 maart wordt de concept NDS besproken in het CIO-beraad en op 20 maart tijdens het OBDO diner pensant (versie 2 van NDS).
Op 1 april wordt de NDS besproken in de Ambtelijke Commissie Digitalisering (ACD) en tijdens het Bestuurlijk Overleg Digitalisering (BOD) (versie 3 van NDS).
Tot 17 april is er een schriftelijke ronde in de ACD voor instemming met behandeling van de NDS in de ministeriële onderraad REDI (versie 4 van NDS).
Na deze afstemming en besluitvorming is de NDS verstuurd naar de ministeriële onderraad REDI (versie 5 van de NDS).
Bestuurlijk besluitvorming
Op basis van deze afstemming is een versie van de NDS gemaakt t.b.v. besluitvorming door commissies en besturen van de betrokken partners: commissies en besturen VNG, IPO, UvW en NPD.
- In april vindt een schriftelijke ronde plaats in het NPD-bestuur.
- Op 17 april vindt bespreking plaats in het IPO-bestuur.
- Op 13 mei vindt de behandeling in de ministeriële onderraad REDI plaats.
- Op 15 mei vindt bespreking plaats in de Commissie Informatiesamenleving van de VNG en op 19 mei in het VNG-bestuur.
- Op 21 mei vindt het Bestuurlijk overleg Digitalisering plaats.
- Op 6 juni vindt bespreking plaats in de commissie Bestuurlijke zaken Financiën en Digitalisering (CBFD) van de Unie van Waterschappen.
- Op 6 juni staat de NDS op de agenda van de ministerraad (MR). Door de val van het kabinet Schoof-I wordt de NDS niet in de MR behandeld.
- Op 4 juli staat de NDS wederom op agenda van de ministerraad. De leden van de MR gaan akkoord met de NDS.
Andere relevante stukken
Op 16 december 2024 vindt de presentatie ‘Ons Digitaal Fundament’ van de Vaste Kamercommissie Digitale Zaken plaats. Hier geeft de commissie aan constructief mee te willen helpen aan de noodzaak van digitale verbetering. Kernpunten uit dit plan zijn toegankelijkheid, exclusiviteit, dienstverlening en centrale regie.
De staatssecretaris legt in het kader van de ontwikkeling van de NDS een aantal werkbezoeken af om van gedachten te wisselen over de NDS thema’s als digitale dienstverlening, AI in publieke sector, cloud, data en samenwerking tussen nationale overheid en medeoverheden.
Op 5 en 6 november is er een werkbezoek aan Denemarken. Daar spreekt de delegatie met de Deense Minister voor Digitalisering, de diensten Digitaliseringsstyrelsen (DIGST) en Danish Business Authority (DBA), KL (Deense vereniging van gemeenten) en Danish Industries Digital (DI Digital).
Op 19 en 20 november is het werkbezoek aan Estland. Daar spreekt de staatssecretaris met Estse minister voor Digitalisering, het Estse ministerie van Economische Zaken, de diensten Information Systems Authority (RIA) en State Information and Communication Technology Center (RIT) en bedrijfsleven. Ook spreekt de staatssecretaris op de Tallinn Digital Summit.
Op 5 december is het werkbezoek aan België. Daar spreekt de delegatie met de Kruispuntbank Sociale Zekerheid en het Vlaamse Digitaal Vlaanderen.
Op 19 februari is het werkbezoek aan Londen. Daar spreekt de staatssecretaris met Parliamentary Under-Secretary of State for the Future Digital Economy and Online Safety, de digitale dienst Government Digital Services (GDS) en voormalig Minister of the Cabinets Office.
Op 21 maart is het werkbezoek aan Luxemburg. Daar spreekt de delegatie met de Minister voor digitalisering en bezoekt hij de Meluxina supercomputer. Ook wordt gesproken met de Benelux Assemblee.
Op 11 maart 2025 beantwoordt de staatssecretaris via een schriftelijk overleg vragen van de vaste Kamercommissie Digitale Zaken. Sommige vragen gaan over het verband van deze strategie met andere bestaande strategieën.
De NDS sluit aan bij bestaande strategieën die gaan over economie (ministerie van Economische Zaken) en cyberveiligheid (ministerie van Justitie en Veiligheid).
Zie: Antwoorden vragen SO over de Startbrief Digitalisering en de Verzamelbrief Digitalisering
4-7-2025: Publicatie van de NDS
Publicatie van de NDS (4 juli 2025) op digitaleoverheid.nl. Bekijk de Kamerbrief en houdt deze website in de gaten voor actualisaties en de verdere implementatie van de strategie.
