BZK werkt aan verbetering van de herkenbaarheid en veiligheid van de digitale overheid voor burgers en ondernemers. Onderdeel van de aanpak is de totstandkoming van het Register Internetdomeinen Overheid (RIO). Het RIO is gebaseerd op het Register van Overheidsorganisaties (ROO). Dankzij het RIO kunnen burgers en ondernemers verifiëren of zij te maken hebben met een overheidswebsite of niet.
De definitie van overheid zoals gehanteerd binnen de Wet open overheid (Woo) is van toepassing op het RIO.
Uitgangspunten van het RIO
- Het RIO biedt inzicht in de internetdomeinen (met bijbehorende gegevens) van de Nederlandse Overheid.
- Het RIO biedt overheidsorganisaties de mogelijkheid hun portfolio aan internetdomeinen op een centrale plek vast te leggen (of te registreren via een Application Programming Interface (API). Dat is een interface die het mogelijk maakt dat 2 applicaties of computerprogramma’s met elkaar communiceren).
- Het RIO is een betrouwbare databron voor de interne informatievoorziening aan bedrijven en professionals.
Voor wie is de informatie in het RIO bedoeld?
De informatie in het RIO in de eerste plaats bedoeld voor burgers en ondernemers. Daarnaast is de informatie ook bedoeld voor intern gebruik binnen de overheid.
Welke informatie wordt gepubliceerd in het RIO?
Domein(nam)en met de volgende gebruiksdoelen worden gepubliceerd:
- Website (en alias): internetdomein met als doel publiek beschikbare informatie weer te geven.
- Redirect: doorverwijzing naar nieuw internetadres.
- Webapplicatie (en alias): internetdomein dat tot doel heeft een online software-oplossing aan te bieden met afgeschermde informatie. Bijvoorbeeld voor het uitwisselen van informatie of diensten, eventueel ook de alias als alternatieve route daarheen.
- E-mail: internetdomein met als primair doel om elektronische e-mailberichten te versturen en/of ontvangen.
- Parkeerpagina: internetdomein dat een enkele webpagina bevat.
- Webarchief: Internetdomein dat een webarchief bevat.
- Suffix: internetdomein dat als extensie wordt gebruikt.
- Onbestemd: internetdomein dat ter beschikking gesteld is voor hergebruik binnen de (Rijks)overheid.
Niet gepubliceerd worden domein(nam)en met onderstaande gebruiksdoelen:
- Reservering: internetdomein zonder actief gebruik, geregistreerd voor toekomstig gebruik.
- Veiligheid: internetdomein zonder actief gebruik, geregistreerd om (potentieel) misbruik tegen te gaan.
- Intra-/extranet: internetdomein bedoeld voor interne informatie-uitwisseling.
- Beheer: internetdomein voor het uitvoeren van beheerwerkzaamheden.
- Test: internetdomein voor het uitvoeren van testwerkzaamheden.
- Subsite: internetdomein dat delen van andere webpagina’s bevat zonder zelf een webpagina te vormen. Bijvoorbeeld voor tekst, afbeeldingen of video’s.
- Commercieel: internetdomein dat (ongewenste) commerciële uitingen bevat of leidt naar commerciële uitingen. Moet zo snel mogelijk worden aangepast.
- Vrijgeven: internetdomein dat niet meer wordt gebruikt door de overheid en wordt vrijgegeven.
- Nameserver: internetdomein dat DNS-hosting bevat.
- Onbekend: internetdomein waarvan het niet gelukt is, om het gebruiksdoel te verkrijgen of vast te stellen. Komt in aanmerking voor opschoning/verbetering.
Overige afwegingen
RIO heeft betrekking op internetdomeinen die de overheid heeft en gebruikt voor zover de betreffende informatie valt onder de Woo. Vertrouwelijke domeinen worden niet in het RIO gepubliceerd en zijn niet via de Woo opvraagbaar.
Volgens de Woo dient een overheidsorganisatie inzicht te geven in:
- de organisatie en werkwijze, waaronder de taken en bevoegdheden van de organisatieonderdelen. Dit betreft ook representaties van die organisatie op internet, waarmee de organisatie direct (of indirect) inzicht geef in zijn organisatie en werkwijze.
- de bereikbaarheid van het bestuursorgaan en zijn organisatieonderdelen en de wijze waarop een verzoek om informatie kan worden ingediend. Daaronder vallen ook alle plekken waarmee de organisatie op internet kan worden bereikt (alle webservices, zoals informatiewebsites, reactieformulieren, transactiewebsites, e-mail).
Het RIO is in eerste instantie een representatie van actuele sites en e-maildomeinen. Bestaande registraties in RIO die ophouden te bestaan blijven geregistreerd. Oude, ooit geregistreerde internetdomeinen die niet meer in gebruik zijn worden niet achteraf ingevoerd.
RIO doet geen uitspraak over de veiligheid van internetdomeinen van de overheid. Wel toont RIO de mate waarin internetdomeinen van de overheid voldoen aan gestelde eisen via de scores van internet.nl.
Het maken van een risico-afweging over het wel of niet aanleveren van te publiceren informatie over de internetdomeinen is en blijft een verantwoordelijkheid van de betreffende houder, dan wel aanleverende overheidsorganisatie. Het publieksbelang van het RIO – namelijk inzicht geven aan burgers en ondernemers welke internetdomeinen van de overheid zijn – zou in het maken van deze afweging voorop moeten staan.
Realisatie RIO
Het RIO geeft momenteel inzage in de domeinen van de Rijksoverheid. Het register wordt de komende tijd uitgebreid met domeinregistraties van de medeoverheden.
Contact
Ben je een bezoeker van het register en kom je er niet uit? Bel of app dan gratis met de Digihulplijn 0800-1508 (maandag tot en met vrijdag tussen 08.00 en 22.00 uur en zaterdag tussen 09.00 en 18.00 uur).
Ben je verantwoordelijk voor de informatie over de domein(nam)en van jouw organisatie en heb je vragen over de volledigheid, juistheid en actualiteit van gepubliceerde gegevens? Neem dan contact op via servicedesk@koop.overheid.nl.
